Dwukadencyjność zostaje! Jak na decyzję Sejmu reagują gorliccy samorządowcy?

Sejm odrzucił projekt znoszący dwukadencyjność wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. Jeśli przepisy nie ulegną zmianie, w wyborach samorządowych w 2029 roku większość włodarzy z powiatu gorlickiego nie będzie mogła ponownie ubiegać się o te same stanowiska. Co o tym sądzą sami zainteresowani?

W czwartkowym (22 października) głosowaniu za zniesieniem limitu opowiedziało się 213 posłów, przeciw było 215, a dziewięciu wstrzymało się od głosu. Oznacza to, że dotychczasowe przepisy pozostają w mocy.

Którzy włodarze nie będą mogli kandydować?

Jeśli prawo się nie zmieni, w 2029 roku o ponowny wybór na to samo stanowisko nie będą mogli ubiegać się:

• Rafał Kukla – burmistrz Gorlic,
• Jan Przybylski – wójt gminy Gorlice,
• Mirosław Wędrychowicz – burmistrz Biecza,
• Jerzy Wałęga – wójt gminy Moszczenica,
• Małgorzata Małuch – wójt gminy Sękowa,
• Karol Górski – wójt gminy Ropa,
• Mariusz Tarsa – wójt gminy Łużna.

Nie oznacza to jednak, że będą musieli całkowicie zrezygnować z działalności samorządowej. Przepisy nie zakazują im ubiegania się o inne funkcje, również kandydowania na stanowiska szefów innych gmin.

O wyborze gospodarza powinni decydować mieszkańcy

Karol Górski, wójt gminy Ropa, jest jednym z samorządowców z najdłuższym stażem, który pełnił m.in. funkcję starosty powiatu gorlickiego. Nie zgadza się z rozwiązaniem, które z góry ogranicza liczbę kadencji.

Jeśli jest dobry gospodarz, to jego wybór nie powinien być ograniczany przepisami dotyczącymi dwukadencyjności. To wyborcy powinni decydować, kto będzie zarządzał gminą.

– podkreśla Karol Górski.

Podobnego zdania jest Rafał Kukla, burmistrz Gorlic, który również negatywnie ocenia obowiązujące przepisy i zwraca uwagę na kwestię równego traktowania osób sprawujących funkcje publiczne, zwłaszcza że odpowiedzialność ciążąca na samorządowcach jest nieporównywalnie wyższa niż choćby na parlamentarzystach.

Jako samorządowiec zmuszony jestem zaakceptować wyniki głosowania utrzymujące limit dwukadencyjności wójtów i burmistrzów. Wiem, że Polska lokalna, która nie biega po sondażowniach, w przeważającej części z takim rozwiązaniem się nie zgadza – ale to tych, którzy znają świat z perspektywy Warszawy nie interesuje. Zastanawiam się, czy posłowie, którzy zagłosowali przeciwko zniesieniu limitu kadencji dla wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, zagłosują również za dwukadencyjnością dla posłów. 

– mówi Rafał Kukla.

Burmistrz nie ukrywa, że gdyby przepisy się zmieniły, chętnie skorzystałby z możliwości i ponownie powalczył o poparcie mieszkańców, by dalej pracować na rzecz rozwoju Gorlic.

Takiej ewentualności nie wyklucza też Jan Przybylski, wójt gminy Gorlice, który podkreśla jednak, że w przypadku utrzymania obowiązujących przepisów wróci do swojej pracy zawodowej.

Jeśli dwukadencyjność zostanie utrzymana do najbliższych wyborów, pozostaje mi jedynie pogodzić się z obowiązującymi przepisami. Gdyby jednak się zmieniły, będę rozważał start w najbliższych wyborach. Dla mnie dwukadencyjność kłóci się z demokracją, a decyzję o wyborze gospodarza powinni podejmować tylko wyborcy.

– mówi Jan Przybylski.

Małgorzata Małuch, wójt gminy Sękowa, w czasie rozmowy z nami nie kryła swojego rozczarowania komentarzami parlamentarzystów popierającymi dwukadencyjność w samorządach.

Zdaniem pani wójt ograniczenie liczby kadencji może doprowadzić do utraty doświadczonych samorządowców, a w konsekwencji utrudnić zarządzanie gminami. Nie zgadza się z retoryką, w której wszystkich przedstawicieli samorządów stawia się w jednym szeregu i sugeruje nieuczciwość.

To jest służba, za którą jesteśmy rozliczani nie co kadencję, tylko codziennie, na bieżąco.

– podkreśla Małgorzata Małuch.

Wójt Sękowej zaznacza, że samorządowcy odpowiadają nie tylko za inwestycje i finanse, ale również za bezpieczeństwo mieszkańców oraz reagowanie w sytuacjach kryzysowych. Jej zdaniem doświadczenie zdobywane przez lata ma w tej pracy ogromne znaczenie. Jak dodaje, jej sprzeciw wobec dwukadencyjności nie wynika z chęci ubiegania się o kolejną kadencję, bo tego nie zamierza robić, lecz z troski o przyszłość samorządów.

Z kolei Jerzy Wałęga, wójt gminy Moszczenica wielokrotnie podkreślał, że ograniczenie liczby kadencji samorządowców narusza prawa wyborcze mieszkańców i może negatywnie wpłynąć na funkcjonowanie lokalnych samorządów. Zwraca również uwagę na nierówne traktowanie osób pełniących funkcje publiczne.

Jeśli wprowadza się ograniczenia dotyczące liczby kadencji, powinny one obejmować wszystkie wybieralne organy władzy. Uważam, że rządzący powinni najpierw zająć się podobnymi regulacjami dotyczącymi posłów i senatorów, zamiast ograniczać możliwość ponownego wyboru wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.

– wyjaśnia Jerzy Wałęga.

Dwukadencyjność? Jako jedyny mówi „tak”

Odmienne stanowisko prezentuje jedynie Mariusz Tarsa, wójt gminy Łużna, który popiera ograniczenie liczby kadencji w samorządach.

Cieszę się, że mój postulat został zrealizowany. Uważam, że podobne zasady powinny obowiązywać również na wyższych szczeblach władzy.

– komentuje Mariusz Tarsa.

Wójt Łużnej zwraca uwagę na duże obciążenie związane z wieloletnim kierowaniem gminą. Jego zdaniem dziesięć lat intensywnej pracy na takim stanowisku to ogromny wysiłek fizyczny i psychiczny.

Kto będzie mógł ponownie wystartować?

Limit dwóch kadencji nie wyklucza ponownego startu w przypadku wszystkich włodarzy z powiatu gorlickiego. O reelekcję będą mogli ubiegać się Ewa Garbowska-Góra, wójt gminy Uście Gorlickie, Bogdan Czeluśniak, wójt gminy Lipinki oraz Marcin Wąs, burmistrz Bobowej.

Przypomnijmy, że dwukadencyjność wprowadzono w 2018 roku. Przy obliczaniu limitu nie uwzględnia się kadencji sprzed ówczesnych wyborów. Jeśli przepisy pozostaną bez zmian, wybory samorządowe w 2029 roku przyniosą więc zmianę włodarzy w zdecydowanej większości gmin powiatu gorlickiego.

W Bobowej i Lipinkach zmiany bez ustawowych ograniczeń

Warto pamiętać, że w wyborach samorządowych w 2024 roku mieszkańcy dwóch gmin powiatu gorlickiego zdecydowali się na zmianę włodarzy, mimo że ich dotychczasowi szefowie mogli ubiegać się o reelekcję.

To pokazuje, że wyborcy nie przywiązują się do nazwisk na tyle, by bez względu na okoliczności stawiać na tych samych kandydatów. Potrafią docenić dotychczasową pracę, ale potrafią też powiedzieć „dość” i dać szansę komuś innemu.

_{*Mirosław Wędrychowicz, burmistrz Biecza, przebywa na urlopie, dlatego nie mieliśmy możliwości zapytania go o zdanie w tej kwestii.}

::addons{"type":"facebook-encouragement"}