Rząd zignorował przedsiębiorców. Zebrali tysiące podpisów i złożyli je Prezydentowi

Przedsiębiorcy próbowali rozmawiać z rządem podczas przygotowań nowych przepisów podatkowych. Ich głos jednak został pominięty. 141 przedsiębiorców postanowiło poszukać pomocy u prezydenta. Chodzi o nowe podatki, opłaty i regulacje, które mogą doprowadzić do setek do zwolnień i wypychać firmy do szarej strefy.

Jak wskazuje Spider'sWeb, przedsiębiorcy próbują zwrócić uwagę prezydenta na dwie rządowe regulacje. Pierwsza z nich to ustawa akcyzowa, oznaczona jako druk nr 2839, który właśnie przeszedł przez obie izby parlamentu. Sejm uchwalił ustawę 18 września, a Senat 24 września przyjął ją bez poprawek. Jest też jeszcze jeden projekt ustawy (nr 2362), nad nim prace są jeszcze w toku. Dotyczy m.in. jednorazowych e-papierosów, woreczków nikotynowych i innych wyrobów zawierających nikotynę. Projekt został skierowany do pierwszego czytania w Komisji Zdrowia.

Oba dokumenty pokazały, jak krótkowzroczne jest państwo. Po raz kolejny zamiast deregulacji, wprowadzane są kolejne regulacje i znacznie podwyższane podatki.

„Niestety głos branży jest w ministerstwach niesłyszalny”

– wspomina dla Spider'sWeb Łukasz Miernik, reprezentujący przedsiębiorców. Stawką są nowe podatki, opłaty i regulacje, które siłą wypychają firmy do szarej strefy.

Gigantyczne podwyżki podatków

Podstawowym aspektem jest tutaj akcyza. W 2024 r. podatek od płynu do e-papierosów wynosił 0,55 zł za mililitr. Według obowiązującej wcześniej mapy drogowej, zmienionej po wyborach i znacznie podwyższającej plany podwyżek, podatek ten w 2027 r. miał wzrosnąć do 1,80 zł - czyli ponad trzykrotny wzrost w ciągu trzech lat. Teraz rząd uznał, że to za mało i będzie naliczać 2,20 zł od każdego mililitra. W efekcie w ciągu trzech lat stawka rośnie czterokrotnie.

To jednak nie koniec podwyższonych podatków. Akcyza na urządzenia do podgrzewania ma wzrosnąć z 40 do 50 zł. Wiceminister finansów Jarosław Neneman tłumaczył w Sejmie, że rząd jednocześnie zmienia konstrukcję podatku i nakłada go na jeszcze szerszą grupę produktów.

Przedsiębiorcy w ostatnich latach musieli nawet kilkukrotnie zmieniać  i przystosowywać swoją działalność do nowych wymogów. Ledwo zakończyli dostosowanie do ostatnich zmian, a państwo już wprowadza nowe. Tym razem nie chodzi tylko o podwyższenie podatku, ale zmienić się ma również sposób opodatkowania urządzeń.

W normalnym biznesie firma może przynajmniej próbować przewidzieć koszty na dwa czy trzy lata naprzód. Tutaj coraz trudniej przewidzieć nawet konstrukcję podatku.

- opisuje serwis Spider'sWeb. Obecnie przedsiębiorcy w branży nie są w stanie przewidzieć, jakie podatki przyjdzie im płacić nawet za pół roku.

Czarny rynek szaleje i rośnie

Krzywa Laffera jest zjawiskiem znanym każdemu, kto choć trochę interesuje się gospodarką. Rozmiar czarnego rynku jest bezpośrednio i pozytywnie skorelowany z wysokością stawek podatkowych oraz poziomem skomplikowania systemu podatkowego. Im wyższe podatki nakłada państwo na towary, usługi czy dochody, tym większa pojawia się zachęta finansowa do omijania prawa w celu zwiększenia zysków lub obniżenia kosztów. Dokładnie tak jest w tym przypadku.

W ostatnich trzech latach skala czarnego rynku elektronicznych papierosów rośnie w trybie wykładniczym. Kilka lat temu była zjawiskiem marginalnym, dziś szara strefa urosła do niemal 60% całego rynku (wskazały to badania Instytutu Fraunhofera). Jest to główny aspekt podnoszony przez przedsiębiorców, którzy zatrudniają kilkanaście tysięcy osób.

Legalny przedsiębiorca musi zapłacić akcyzę, VAT, podatki dochodowe, ZUS, ponosi koszty badań, zgłoszeń produktów i dostosowywania działalności do kolejnych zmian prawa. A przepisy dotyczące elektronicznych papierosów mamy już jedne z najbardziej rygorystycznych w całej Unii Europejskiej - płyny m.in. muszą spełniać określone wymogi, być przebadane i zarejestrowane.

Sprzedawca działający poza oficjalnym obiegiem nie musi robić żadnej z tych rzeczy. A potem oba produkty spotykają się z jednym konsumentem, jednak w ogromnej różnicy cenowej. Wielu klientów jest nieświadomych ryzyka, jakie niesie stosowanie nieprzebadanych produktów z czarnego rynku - a te stają się co raz bardziej popularne ze względu na dostępność i cenę.

Czarny rynek nie pyta o pełnoletność

Jeszcze większy problem niesie szara strefa w przypadku młodych osób. W legalnie działającym sklepie osoba poniżej 18 roku życia nie kupi żadnego produktu, ale bez problemu dostanie nieprzebadany produkt poza legalnymi kanałami sprzedaży. Wraz ze wzrostem szarej strefy produkty nikotynowe stały się bardzo łatwo dostępne dla nieletnich. Według szacunków śmiało można przyjąć, że 9 na 10 e-papierosów używanych przez niepełnoletnich pochodzi z czarnego rynku, a handel tym odbywa się nawet na szkolnych korytarzach.

Tymczasem rząd uważa, że drastycznie podnosząc akcyzę walczy z szarą strefą i w ten sposób ogranicza dostęp. Efekt jak się okazuje jest dokładnie odwrotny. Skutki ponoszą przedsiębiorcy, którzy wkrótce mogą zostać zmuszeni do zwalniania pracowników i zamykania działalności, a konsumenci co raz chętniej sięgają po groźne i nieprzebadane produkty z nielegalnej dystrybucji.

124 tysiące podpisów i petycja do prezydenta

Wspomniane na wstępie 141 przedsiębiorców postanowiło zwrócić się po pomoc do Prezydenta RP. Pod petycją do głowy państwa w niespełna miesiąc czasu podpisało się ponad 120 tysięcy Polaków. Apel z poparciem społecznym został złożony przez branże w Kancelarii Prezydenta. Teraz losy całej branży, a także i Polaków korzystających z tych produktów są w jego rękach. 

Chcemy, aby stanowione było dobre prawo. Niestety głos branży jest w ministerstwach niesłyszalny

– pisze dla Spider's Web Łukasz Miernik, reprezentujący przedsiębiorców.

Branża zwraca jednocześnie uwagę, że akcyza jest podnoszona nieproporcjonalnie dla różnych kategorii produktów. W przypadku tradycyjnych papierosów podwyżki akcyzy sięgały maksymalnie 25% w skali roku, w przypadku płynu do elektronicznych papierosów podwyżki wynosiły w skali roku 50%-75%. Teraz czeka kolejna tak wysoka zmiana. A jak wiadomo, nie trzeba być specjalistą, aby domyślać się skutków takich podwyżek.

Przedsiębiorcy liczą, że głos prezydenta może uratować wiele miejsc pracy oraz wymusić na rządzie przyjęcie nowych, lepszych przepisów, które zarówno zadbają o bezpieczeństwo zdrowia Polaków i jednocześnie zapewnią przedsiębiorcą warunki do uczciwego prowadzenia swojej działalności.

_{Źródło: Spider's Web, własne}